С доказанной связью

В конце этого сентября британский политик и экс-евродепутат Натан Гилл признал себя виновным в получении взятки от российского связного Олега Волошина. В течение 2018–2019 годов Волошин не менее восьми раз поручал Гиллу произнести антиукраинские заявления с трибуны Европарламента, распространять дезинформацию, собирать европейских политиков на пророссийские мероприятия или совершать другие аналогичные действия в интересах Москвы. За всю эту работу политик получал вознаграждения, сумма которых следствием не раскрывается. 

В начале 2020 года Гилл лишился возможности «подрабатывать» таким образом, но не потому, что его связь с Кремлем была раскрыта, а потому что Британия завершила процесс выхода из ЕС, и 73 британских евродепутата покинули свои посты. В Европейском законодательном органе Гилл представлял партию Reform UK — крайне правую политическую силу, выступавшую за брекзит и в итоге его добившуюся, а в последние месяцы лидирующую в национальных опросах.

С уходом британских депутатов из общеевропейского законодательного органа крыло пророссийских сил в нем если и ослабло, то не очень значительно. В наших предыдущих рейтингах (первый, второй) мы уже показывали, что на протяжении всего IX созыва Европарламента — как до начала полномасштабного вторжения в Украину, так и после — существовала группа евродепутатов, устойчиво голосующих против резолюций, осуждающих Москву или поддерживающих Киев. Лидер этих рейтингов — евродепутат от «Российского союза Латвии» Татьяна Жданок с февраля 2024 года находится под следствием за связи с ФСБ, раскрытые журналистами. 

Претензии силовых структур не дали Жданок продолжить свою 20-летнюю карьеру в Европарламенте. Зато по итогам выборов прошлого года в новый созыв переизбрался еще один из лидеров наших предыдущих рейтингов — евродепутат от ультраправой «Альтернативы для Германии» Максимилиан Кра. Однако уже в марте этого года евродепутат перешел на работу в немецкий бундестаг, который несколько месяцев назад лишил его иммунитета в связи с расследованием возможной причастности к шпионажу и коррупции — пока что в интересах Китая, а не России. 

Первая — «Патриоты за Европу» (PfE), костяк которой состоит из французского «Национального объединения» Марин Ле Пен, правящей в Венгрии партии «Фидес» Виктора Орбана и только что победивших на выборах в Чехии сторонников Андрея Бабиша из «ANO 2011». Вторая фракция радикалов — «Европа суверенных наций» (ESN) в основном представлена членами «Альтернативы для Германии» (AfD) и примкнувшими к ним малыми националистическими партиями из других стран. 

За прошедший год новый созыв Европарламента успел рассмотреть как минимум 14 резолюций, связанных с Россией и Украиной, ставших тест-драйвом для свежеизбранных евродепутатов. Опираясь на данные об этих голосованиях, «Новая-Европа» вместе с независимым изданием из Брюсселя EUobserver публикует очередной рейтинг наиболее «прокремлевских» партий и депутатов Европарламента. 

Путинисты и их друзья

В предыдущем IX созыве Европарламента против резолюций, связанных с Россией, в среднем голосовало 40 евродепутатов, а еще 43 воздерживались. Анализ голосований текущего X созыва показывает, что «прокремлевских» голосов стало почти в два раза больше. Теперь в среднем кнопку «против» нажимают 84 евродепутата, и еще 62 воздерживаются. И хотя этого количества всё еще не хватает, чтобы повлиять на итоговую судьбу резолюций, разрыв между мейнстримом и радикалами существенно сократился. 

Больше всего «прокремлевских» голосов сосредоточено по краям политического спектра Европарламента: депутаты ультралевой фракции (The Left) и ультраправых «Патриотов» и «Европы суверенных наций» чаще других не поддерживают резолюции против России. При этом доминирование AfD в последней фракции гарантирует, что почти любая резолюция по России или Украине будет этой группой отвергнута. 

Такой же показатель — 13 из 14 не поддержанных резолюций — у депутатов, которые не вошли ни в одну из фракций Европарламента. Чаще всего к ним относятся члены наиболее радикальных малых партий, которых не готова взять к себе ни одна из действующих политических групп. Здесь же оказались и депутаты немецкого крайне левого «Союза Сары Вагенкнехт» (BSW), которые, подобно своим коллегам из другой части политического спектра — AfD, также часто выступают с пророссийских позиций. 

В рейтинге по доле «прокремлевских» голосов, построенном на уровне национальных партий, BSW также является одним из лидеров. Почти 100% голосов, отданных шестью евродепутатами «Вагенкнехт» по 14 проанализированным нами резолюциям были либо «против», либо «воздержаться». В феврале этого года один из членов BSW вышел из партии, сократив таким образом число ее депутатов в Европарламенте до пяти.

Смена стратегий

В крупных партиях на результаты голосований по резолюциям влияет то, какое именно отношение к войне России в Украине в данный момент занимает партийное руководство. В зависимости от настроений своего ядерного электората стратегия на голосованиях по таким резолюциям у партий и их евродепутатов может меняться. 

Лучше всего это видно по голосованиям «Национального объединения» Марин Ле Пен и Жордана Барделлы. До полномасштабного вторжения России в Украину евродепутаты этой партии единогласно голосовали против любой резолюции, осуждающей Россию. С марта 2022 до лета 2024 года, то есть конца предыдущего созыва Европарламента, сопартийцы Ле Пен стали гораздо чаще поддерживать такие голосования или хотя бы воздерживаться на них. Доля их «прокремлевских» голосов упала со 100% до 57%, что отражало стремление самой Ле Пен дистанцироваться от Кремля, в прямых связях с которым партию обвиняли. 

Партия практически в полном составе поддержала резолюцию о фальсификации Россией исторических фактов для оправдания вторжения в Украину, а также о возвращении украинских детей, о человеческих жертвах в результате войны России против Украины и о нарушениях Россией воздушного пространства ЕС. Не поддерживает партия Ле Пен и Барделлы в основном резолюции, касающиеся увеличения финансовой и военной помощи Украине со стороны ЕС.

На радикализацию позиции «Национального объединения» могли повлиять как попытки Кремля оказывать давление на общественное мнение в самой Франции, так и недавний приговор самой Ле Пен, фактически блокирующий для нее возможность дальнейшей политической карьеры на национальном уровне. 

Евродепутаты из «Альтернативы для Германии»(AfD) тоже проявили некоторую гибкость стратегии. После февраля 2022 года их голосования по связанным с Россией резолюциям также стали менее однозначными: в некоторых случаях AfD предпочитала воздерживаться, а в одной из последних резолюций предыдущего созыва о нелегитимности президентских выборов в России даже солидаризировалась с европейским мейнстримом. 

Однако в новом созыве доля их «прокремлевских» голосов снова возросла почти до 90%, и единственной резолюцией, по которой большинство евродепутатов AfD предпочли в явном виде воздержаться, стало заявление Европарламента о необходимости вернуть насильствено вывезенных в Россию с оккупированных территорий украинских детей. 

По итогам выборов прошлого года венгерская партия «Фидес»Виктора Орбана увеличила свое представительство в Европарламенте в два раза (с 5 до 10 евродепутатов) и перестала себя сдерживать на голосованиях, связанных с Россией. 

В IX созыве только по 2 из 30 резолюций по России большинство евродепутатов «Фидеса» проголосовали против. В основном они предпочитали не голосовать (19 раз), то есть не нажимать ни на какую кнопку в момент голосования, хотя и были в этот день на заседании. 

На их радикализацию повлияло ужесточение по отношению к Украине позиции Виктора Орбана, но также и то, что после формирования ультраправой фракции «Патриоты за Европу» «Фидес» чувствует во время таких резолюций поддержку своих фракционных коллег. В то время как в 2021–2024 годы партия «Фидес» не входила ни в какую группу Европарламента. 

Еще одна партия, лидер которой известен своими пророссийскими позициями, — словацкий «Курс»(SMER) премьер-министра Роберта Фицо — увеличила свое представительство на последних выборах с 2 до 5 евродепутатов и так же, как и коллеги по «Фидесу», существенно радикализировалась. 

В новом созыве «Курс» почти всегда (12 из 14 голосований) выступает против резолюций, осуждающих Россию или поддерживающих Украину, что продолжает политику Братиславы по выстраиванию более нейтральных отношений с Кремлем. 

Подкрепление в рядах путинистов

Для получения более точных оценок для индивидуального рейтинга наиболее прокремлевских евродепутатов к 14 проанализированным резолюциям, связанным с Россией и Украиной, мы также добавили еще 3 резолюции, касающиеся оценки Европарламентом ситуации в Беларуси. Рассмотренные документы касались положения политических заключенных в Республике, результатов последних президентских выборов и нового витка репрессий. 

В итоговом списке евродепутатов, устойчиво голосующих так, как выгодно Кремлю, оказался 21 человек, и только четверо из них встречались в наших предыдущих Рейтингах. На такую масштабную «перезагрузку» списка повлияло и то, что сам корпус европарламентариев в этом созыве сильно обновился, и то, что предыдущие лидеры рейтинга оказались под уголовными обвинениями, как мы писали выше. 

Из предыдущей четверки наиболее высокую строчку в новом рейтинге занимает Милан Угрик — лидер ультраправой словацкой партии «Движение Республика», ставший в новом созыве замруководителя фракции «Европа суверенных наций». Ранее Угрик в ответ на запрос «Новой-Европа» комментировал свои голосования по России и Украине, объясняя, что недоволен двойными стандартами ЕС и считает, что авторы осуждающих Россию резолюций «остаются слепыми к [другим] более кровавым событиям, совершенным западными странами или их союзниками». 

Летом этого года Угрик впервые посетил Беларусь и с удовольствием рассказывал белорусским государственными каналам, что «Минск оказался чище Брюсселя» и Европе стоит заняться «нормализацией отношений» с Беларусью и Россией. Естественно, евродепутат проголосовал и против всех трех резолюций, осуждающих действия Минска. 

В топ рейтинга вошел и сопартиец Угрика, евродепутат Милан Мазурек, только что избравшийся в Европарламент молодой словацкий политик. Ранее в своей стране он был признан виновным в расизме за свои высказывания о ромах, за что даже лишился места в словацком парламенте, позитивно отзывался о Гитлере в своих соцсетях и отказывался носить маску во время пандемии. 

Еще один евродепутат, удержавший позицию в нашем рейтинге, — Иван Давид из Чехии. Психиатр по образованию, он успел поработать министром здравоохранения Чехии в 1998–1999 годах, но затем радикализировался, построив дальнейшую политическую карьеру в рядах крайне правой националистической партии «Свобода и прямая демократия». Давид неоднократно обвинялся чешскими СМИ в распространении дезинформации, сначала о пандемии, а затем и о войне России в Украине, например, обвиняя ВСУ в обстреле подконтрольного Киеву Краматорска в апреле 2022 года или повторяя пророссийские нарративы о секретных биолабораториях США в Украине.

Еще два «старожила» нашего рейтинга — Костас Пападакис из Греции и Катаржина Конечна из Чехии представляют малые коммунистические партии своих стран. Они не первый срок занимают кресла в Европарламенте, и их высказывания в поддержку Кремля любят цитировать российские государственные медиа. 

Поддержка России и критика Украины стала частью политической платформы BSW в 2024 году — на этом поле они решили конкурировать с AfD за голоса немцев в Восточной Германии. Взгляды самой Вагенкнехт эволюционируют со временем. Она осуждает вторжение в Украину, но при этом оправдывает его как реакцию на расширение НАТО и выступает категорически против вступления Украины в Альянс. Вагенкнехт резко критикует правительство как «вассала Америки» и считает, что Берлин должен был придерживаться прежней политики посредничества между Россией, Восточной Европой и США. Похоже, в ее партии действует железная партийная дисциплина, по крайней мере в отношении резолюций о России, Беларуси и Украине. 

Еще одними новичками, занявшими сразу три места в рейтинге, стали евродепутаты правящей в Словакии партии «Курс» (SMER). Наиболее последовательным поклонником Кремля из них выглядит Любош Блаха, который еще в 2014 году, будучи членом национального парламента Словакии, оправдывал аннексию Крыма. В 2024 году Блаха избрался в Европарламент и в этом статусе уже несколько раз успел съездить в Россию, прочитав там лекцию в МГИМО и встретившись с главой СВР Сергеем Нарышкиным. Блаха часто повторяет, что Москва «выигрывает противостояние с Западом», и выступает за прагматичные отношения с Кремлем, особенно в газовой сфере — вопросе, наиболее принципиальном для официального правительства в Братиславе. 

Состав рейтинга прокремлевских депутатов нового созыва Европарламента стал более пестрым: половина списка относится к крайне правым и националистическим партиям, вторая половина — к левым радикалам. Это отражает политическую трансформацию ЕС последних лет. 

Традиционные мейнстримные политические силы в основном сохраняют контроль над национальными правительствами и продолжают поддержку Киева, в то время как их теснят в рейтингах радикалы с обеих частей политического спектра, и кто-то из них даже добирается до рычагов власти. На уровне Еврокомиссии и Евросовета по большинству вопросов Брюсселю удается удерживать проукраинский консенсус, хотя каждый новый пакет санкций дается со всё большим и большим трудом. 

Европарламент на этом фоне пока что выступает тихой гаванью, где пророссийски настроенным депутатам не удается добиться ничего существенного, хотя их количество и продолжает разрастаться. А значит, растут и возможности Кремля по выстраиванию «коммерческих отношений» с европейскими политиками, как это произошло с экс-евродепутатами Натаном Гиллом и Татьяной Жданок.