СюжетыПолитика

«Переговоры о мире еще впереди»

США и Иран договорились о двухнедельном прекращении огня. Близко ли конец конфликта? «Новая-Европа» спросила у экспертов по Ближнему Востоку

«Переговоры о мире еще впереди»

Мурал с изображениями аятоллы Рухоллы Хомейни и покойного верховного лидера Али Хаменеи, Тегеран,  Иран, 8 апреля 2026 года. Фото: Majid Asgaripour / WANA / Reuters / Scanpix / LETA

США, Израиль и Иран согласились на двухнедельное перемирие в последний момент перед истечением срока ультиматума Дональда Трампа, накануне пригрозившего «уничтожить иранскую цивилизацию». И Соединенные Штаты, и Иран заявили о своей победе. 10 апреля между делегациями стран пройдут переговоры в столице Пакистана.
Чего добились США и Израиль за 39 дней боевых действий? Как эта война повлияет на политику Ирана? Поменяется ли Ближний Восток? На эти и другие вопросы для «Новой газеты Европа» ответили военные и политические эксперты по региону.

Как стороны шли к временному перемирию

В конце марта Вашингтон через посредников в Пакистане передал Тегерану план из 15 пунктов по окончанию войны на Ближнем Востоке. Он касался, в частности, отказа Ирана от разработки ядерного оружия и передачи МАГАТЭ запасов обогащенного урана, а также прекращения огня на месяц, чтобы обсудить пункты соглашения. 4 апреля Дональд Трамп сообщил, что дает Ирану двое суток на рассмотрение сделки и открытие Ормузского пролива. По данным Axios, американский президент продлил ультиматум, чтобы дать Тегерану «последний шанс».

Затем, по информации издания,

Штаты передали Тегерану несколько вариантов разрешения конфликта, однако ни один из них не был принят. Посредниками в переговорах выступали Пакистан, Египет и Турция.

Также переговоры велись через переписку спецпосланника Трампа Стива Уиткоффа и министра иностранных дел Ирана Аббаса Арагчи.

6 апреля всё еще казалось, что стороны так и не достигнут компромисса, хотя журналисты отмечали, что это последняя попытка избежать эскалации войны. Руководство Ирана передало через Пакистан, что отвергает 45-дневное перемирие и заявляет о необходимости полностью прекратить военный конфликт, а также также требует подписать протокол о безопасном проходе через Ормузский пролив и отменить санкции.

После этого Трамп выступил с громкой угрозой про гибель «целой цивилизации», если соглашение не будет принято:

«Сегодня вечером умрет целая цивилизация, чтобы никогда больше не возвращаться. Я не хочу, чтобы это произошло, но это, вероятно, произойдет. Однако теперь, когда у нас есть полная и тотальная смена режима, где преобладают разные, умные и менее радикализированные умы, может быть, может произойти что-то революционно замечательное, КТО ЗНАЕТ? Сегодня вечером мы узнаем об одном из самых важных моментов в долгой и сложной истории мира. 47 лет вымогательств, коррупции и смерти наконец-то закончатся».

Он поставил крайний срок для заключения мирного соглашения и открытия судоходства в Ормузском проливе — ночь на 8 апреля.

В 1:30 по Москве Трамп заявил, что после переговоров с премьер-министром Пакистана Шахбазом Шарифом стороны согласились на двухнедельное перемирие. По словам американского президента, США достигли и «даже превзошли все военные цели», а также продвинулись к заключению окончательного соглашения о долгосрочном мире с Ираном и мире на Ближнем Востоке.

Премьер-министр Пакистана Шахбаз Шариф. Фото: Kyle Mazza / CNP / SplashNews / Vida Press

Премьер-министр Пакистана Шахбаз Шариф. Фото: Kyle Mazza / CNP / SplashNews / Vida Press

Вскоре Высший совет национальной безопасности Ирана сообщил, что страна выделит на переговоры две недели, но будет готова продлить срок при взаимном согласии.

Предложенный Ираном план соглашения (из 10 пунктов) предусматривает:

  • Отмену всех первичных и вторичных санкций в отношении Ирана.
  • Сохранение иранского контроля над Ормузским проливом.
  • Вывод американских войск с Ближнего Востока.
  • Прекращение нападений на Иран и его союзников.
  • Разблокировку замороженных иранских активов.
  • Резолюцию Совета Безопасности ООН, делающую любое соглашение обязательным к исполнению.

В МИД Исламской Республики заявили, что готовы открыть Ормузский пролив на время прекращения огня, если координация прохода судов будет проходить совместно с иранскими военными. К вечеру 8 апреля Иран приостановил проход судов через пролив в ответ на израильские удары по Ливану, сообщает Fars. При этом Трамп сказал в интервью PBS, что Ливан не является частью соглашения по прекращению огня. В ответ на вопрос корреспондента, почему на Ливан не распространяются договоренности, он ответил: «Из-за “Хезболлы”».

Кроме того, представитель Союза экспортеров нефти, газа и нефтехимической продукции Ирана Хамид Хоссейни заявил изданию Financial Times, что Иран хочет взимать пошлину в криптовалюте в размере $1 за баррель за проход с любого танкера и проводить оценку каждого судна.

Премьер-министр Пакистана Шахбаз Шариф подтвердил, что пригласил делегации в пятницу в Исламабад «для дальнейших переговоров о заключении окончательного соглашения для урегулирования всех споров».

Разрушенное после обстрелов здание  Университета Шарифа в Тегеране, Иран, 7 апреля 2026 года. Фото: Abedin Taherkenareh / EPA

Разрушенное после обстрелов здание  Университета Шарифа в Тегеране, Иран, 7 апреля 2026 года. Фото: Abedin Taherkenareh / EPA

Пакистан, судя по всему, сыграл ключевую роль в переговорах, говорит в комментарии для «Новой газеты Европа» востоковед, эксперт NEST Centre Руслан Сулейманов.

— Вероятно, это связано с его отношениями с США и лично с Трампом, который ранее способствовал снижению напряженности между Индией и Пакистаном. Кроме того, Пакистан — относительно нейтральная страна в этом конфликте, сосед Ирана, заинтересованный в стабильности. Он также опасался потока беженцев в случае ухудшения ситуации, — поясняет эксперт.

Во встрече в пятницу, вероятно, примут участие вице-президент США Джей Ди Вэнс, Стив Уиткофф и Джаред Кушнер.

Трамп написал в Truth Social, что США будут «тесно сотрудничать с Ираном, который переживает продуктивную смену режима». Он также заявил, что США не допустят обогащения урана, «выкопают и уничтожат всю зарытую ядерную «пыль» в Иране.

Сразу после объявления о достижении соглашения, как и во время войны в июне, Иран запустил ракеты по Израилю: два пуска зафиксированы около трех ночи. Иранский телеканал Press TV при этом заявляет, что США и Израиль нарушили режим прекращения огня, нанеся удар по нефтеперерабатывающему заводу (НПЗ) острова Лаван на юге Ирана.

Военные итоги: разрушение ядерной и ракетной промышленности, убийство «верхушки» власти

Важное отличие этой войны в Иране от 12-дневной в июне, в том, что в этот раз Израиль начал ее совместно с США. В прошлый раз армия Штатов официально присоединилась к ударам лишь на последнем этапе.

На этот раз у авиации обеих стран была возможность совершить до 30 тысяч боевых вылетов, уточняет в разговоре с «Новой-Европа» военный эксперт, бывший сотрудник спецслужб и полиции Израиля Сергей Мигдаль.

— Благодаря этому все цели первой категории важности были поражены, а также уничтожены многие объекты из второй и третьей категории. В процессе боевых действий банк целей пополнялся. Выявлялись и были атакованы пусковые установки и даже скрытые под землей «ракетные города».

Добиты остатки ядерной программы, которые не были окончательно ликвидированы во время двенадцатидневной войны. Теперь эту программу можно считать в большей степени обнуленной. На ее восстановление уйдут годы и огромное количество денег,

— говорит он.

Армии обеих стран, по его словам, наносили удары по всем компонентам ядерной и ракетной промышленности Ирана, в том числе и двойного назначения: сталелитейным заводам, производству алюминия, двигателей, электроники, систем наведения и жидкостного топлива. Израиль также обстрелял авиационные заводы и уничтожил иранскую авиацию, атакуя аэропорты и аэродромы, где находились военные и гражданские самолеты и вертолеты. Кроме того, разрушена логистическая инфраструктура — мосты, железнодорожные и автомобильные магистрали, переезды.

Журналист Виталий Новоселов в комментарии «Новой-Европа» говорит о еще более масштабных последствиях: по его оценкам, значительная часть ПВО, ВВС и военно-промышленного комплекса уничтожена, а производство баллистических ракет фактически остановлено.

По его оценкам, у Ирана остается около тысячи баллистических ракет и до 150 пусковых установок, однако часть из них может быть заблокирована в подземных хранилищах.

Военный обозреватель Давид Шарп добавляет, что израильская армия «перевыполнила задачу минимум». При этом, подчеркивает эксперт, несмотря на подавление иранской ПВО, Тегерану удалось сбить два американских самолета. Однако на фоне более чем 20 тысяч боевых вылетов союзников это можно считать ограниченным успехом. «Армия Ирана и КСИР не сумели защитить руководителей государства, военные объекты, промышленное и нефтяное производство», — отмечает Шарп, добавляя, что, по израильским оценкам, уничтожено до 80–85% зенитно-ракетных комплексов.

Он также указывает, что Иран отвечал ракетными ударами по Израилю и соседним странам, добившись отдельных попаданий по американским базам и гражданским объектам, а также повредив несколько самолетов, включая самолет дальнего радиолокационного обнаружения (AWACS).

В то же время, по словам эксперта, полностью уничтожить весь военный потенциал Ирана не удалось: часть подземных «ракетных городов» могла уцелеть. Он предупреждает, что в период перемирия Тегеран, вероятно, попытается восстановить эти объекты и извлечь заблокированные пусковые установки и ракеты, а также частично восстановить систему ПВО.

«Однако в случае возобновления войны всё это будет заново разрушено», — резюмирует Шарп.

В каком состоянии остался режим в Иране

В первый день атаки, 28 февраля, был убит верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи, а также высшие чиновники и командование Министерства обороны и КСИР: бывший генерал КСИР, занимавший должность секретаря Высшего совета национальной безопасности Ирана Али Лариджани и секретарь Совета обороны Исламской Республики контр-адмирал Али Шахмани.

— Фактически, обезглавлены все силовые органы и органы безопасности режима аятолл, — считает Мигдаль. — Для Израиля в этом есть и важный элемент возмездия за трагедию 7 октября. Ведь хорошо известно, что за атакой ХАМАС на мирных израильтян стояло иранское руководство, — продолжает эксперт.

Но политическая система Ирана не рухнула, говорит Сулейманов — и это уже воспринимается в стране как достижение.

— То, что на протяжении всех 40 дней войны режим не растратил опору в виде нескольких сотен тысяч, может быть, даже нескольких миллионов сторонников режима: каждый вечер они выходили на площадь абсолютно искренне, с иранскими флагами, со слезами на глазах, с портретами вождей. Я просто сам это видел, это производит впечатление. Конечно, после этой войны Иран не будет уже прежним. Теперь страной правят более жесткие представители истеблишмента из Корпуса стражей исламской революции. Это одно из ключевых изменений по итогам этой войны, — объясняет собеседник.

Сулейманов напоминает, как в начале войны США и Израиля заявляли о цели по смене режима в Иране. В итоге сторонам пришлось признать, что воздушными ударами и убийством первых лиц изменить систему невозможно. — Теперь это приходится объяснять своим избирателям.

Очевидно, что изначальный план был провален,

— добавляет эксперт.

По его словам, Хаменеи заранее готовил страну к этой войне, и власть была распределена между несколькими центрами принятия решений. Сейчас, хотя есть правительство во главе с президентом Масудом Пезешкианом, реальная власть сосредоточена у силовиков, прежде всего у Корпуса стражей исламской революции, поясняет Сулейманов.

— Хаменеи, несмотря на то, что он делал по отношению к собственному народу — массовые расстрелы и другие репрессии, — считался относительно сдержанным лидером. Он и назначал довольно сдержанных людей. Сейчас на их место пришли люди, которые считают, что давно нужно было действовать жестче в отношении США и Израиля. Происходит ожесточение, при котором сторонники переговоров и реформ в Иране отодвигаются все дальше на второй план, — говорит Сулейманов.

Проправительственные демонстранты сжигают флаги США и Израиля в Тегеране, 8 апреля 2026 года. Фото: Vahid Salemi / AP / Scanpix / LETA

Проправительственные демонстранты сжигают флаги США и Израиля в Тегеране, 8 апреля 2026 года. Фото: Vahid Salemi / AP / Scanpix / LETA

Есть ли шанс, что перемирие перерастет в мир

Хотя Иран еще несколько дней назад категорически отвергал условия США, в итоге пошел на временный компромисс, отмечает Мигдаль. Однако он предполагает, что возможность долговременного прочного мира невелика, поскольку за две недели стороны должны найти точки соприкосновения по многим пунктам, включая ядерную программу и ограничение ракетного производства.

Мигдаль обращает внимание, что США продолжают стягивать на Ближний Восток дополнительные силы.

— На это может потребоваться как раз две недели. Возможно, что это элемент дополнительного давления на Иран. Однако,

вполне вероятно, что будет принято решение о захвате острова Харг и островов в устье Ормузского пролива. Но это означает, что война растянется еще на многие недели и месяцы.

Соглашение очень шаткое и несбалансированное, — говорит военный эксперт.

Сулейманов отмечает, что базовые противоречия между Ираном и Соединенными Штатами остаются неразрешимыми.

— Переговоры о мире еще впереди — ожидается, что они начнутся в пятницу. Именно там сторонам придется по-настоящему идти на уступки и договариваться. Для Ирана самое главное условие — гарантии невозобновления боевых действий, чтобы США и Израиль больше никогда не атаковали иранскую территорию, — поясняет востоковед.

Главным требованием США, по словам эксперта, остается отказ Ирана от развития ядерной программы, однако оно не новое. Теперь к этому добавилось еще одно — недопустимость блокировки Ормузского пролива. Сулейманов отмечает, что договориться по этому пункту будет сложнее, поскольку Тегеран убедился в эффективности пролива как инструмента давления и фактически рассматривает его как альтернативный механизм сдерживания.

Что будет с Ливаном, где военные действия продолжаются

Премьер Пакистана заявил, что соглашение о прекращении огня между США и Ираном распространяется и на Ливан. Однако Израиль сообщил, что это не так, и отчитался о нанесении ударов по позициям «Хезболлы».

В ЦАХАЛ сообщили о «крупнейшем скоординированном ударе с начала операции “Рык льва”, направленном на более чем 100 командных центров и военных объектов “Хезболлы”».

— Израиль продолжает вести боевые действия в Ливане, ведя обстрелы и продвигаясь на юге страны. ЦАХАЛ опубликовал официальное заявление, в котором предлагает всем жителям шиитских деревень эвакуироваться севернее за реку Заарани, протекающей примерно в 40–45 километрах от израильской границы. Вероятно, что вся эта территория, за исключением христианских и друзских населенных пунктов, может быть зачищена. Уже сносятся целые деревни, служившие раньше базой поддержки террористов из «Хезболлы», — говорит Сергей Мигдаль.

Новоселов считает, что Израиль вряд ли согласится остановить операцию против «Хезболлы» в Ливане. По его мнению, в условиях, когда ливанское правительство оказалось неспособным справиться с этой группировкой, у Израиля не остается других вариантов, кроме проведения операции в Южном Ливане с целью вытеснить «Хезболлу» от границы и снизить угрозу обстрелов из ПТРК и минометов.

При этом, отмечает он,

риск ударов из РСЗО с территории глубинных районов Ливана сохранится, поэтому Израиль, вероятно, будет стремиться нанести максимальный ущерб «Хезболле» по всей стране,

включая долину Бекаа и шиитские районы Бейрута, в частности Дахию.

Шарп считает, что невозможно разоружить «Хезболлу» полностью без полного захвата территории Ливана.

— Стоит вопрос о полном разгроме боевиков в южном Ливане и их оттеснении на север за пределы русла реки Литани. Предполагается создание буферной зоны, которая не позволит обстреливать север Израиля ПТУРами (противотанковая управляемая ракета) и ракетами малого радиуса действия, — объясняет он.

Сулейманов добавляет, что в конфликте между Израилем, США и Ираном остается нерешенным вопрос поддержки Ираном прокси-сил: помимо «Хезболлы», шиитских милиций в Ираке «Аль-Хашд аш-Шааби» («Силы народной мобилизации») и «Ансар Аллах» («Помощники Бога») хуситов в Йемене. Ни одна из сторон не заявляла о пересмотре позиций по этому вопросу.

Столбы дыма над южным пригородом Бейрута после авиаудара израильских ВВС, Ливан, 8 апреля 2026 года. Фото: Wael Hamzeh / EPA

Столбы дыма над южным пригородом Бейрута после авиаудара израильских ВВС, Ливан, 8 апреля 2026 года. Фото: Wael Hamzeh / EPA

Что происходит в Иране

Сулейманов отмечает, что связь в Иране остается серьезной проблемой: нет ни стабильного интернета, ни нормальной телефонной связи. По его словам, иногда удается связаться через дорогие VPN-сервисы — в последние дни некоторые его знакомые смогли выйти на связь благодаря новым способам обхода блокировок. В целом же, добавляет он, во время его недавнего пребывания в стране связь была крайне ограничена: за дополнительную плату можно было получить лишь кратковременные звонки за рубеж.

— Что касается реакции людей — большинство, конечно, выдохнет. Прекращение обстрелов и бомбардировок — это главное. Удары наносились не только по военным объектам, но и по гражданским.

Общество в любом случае будет требовать перемен. Несмотря на наличие активного меньшинства, которое поддерживает режим и является его опорой, большинство — за изменения, — описывает востоковед.

Он также отмечает, что властям придется реагировать: люди не забыли январские события с массовыми расстрелами протестующих, а стране предстоит восстановление после разрушений.

— Если мы отталкиваемся от того, что сейчас просто прекращение огня, власти будут готовиться к следующей войне. Без нового соглашения, подобного ядерной сделке 2015 года, новая война в будущем практически неизбежна.

Регион остается в шоковом состоянии, считает Сулейманов. По его словам, арабские монархии Персидского залива будут пересматривать свою стратегию безопасности.

— Они вновь убедились, что не могут полностью полагаться ни на США и Израиль, ни на Иран. Надеяться можно только на себя. Возникает вопрос: как обеспечить безопасность, когда весь оборонный потенциал отдан на откуп американцам? Очевидно, что страны региона будут требовать более надежных гарантий и пересматривать всю архитектуру безопасности.

shareprint
Главный редактор «Новой газеты Европа» — Кирилл Мартынов. Пользовательское соглашение. Политика конфиденциальности.